萍乡三中深入学习实践科学发展观活动
整改落实阶段工作方案
根据《萍乡市教育局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》(萍教党字〔2009〕41号)要求和《萍乡三中深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排,我校学习实践活动整改落实阶段从2009年7月2日开始,到8月10日基本结束。为确保整改落实阶段取得预期效果,现提出如下具体工作方案。
一、阶段目标
整改落实阶段是学习实践活动成果集中体现的阶段,也是决定整个活动能否取得实效、让群众满意的关键阶段。本阶段要统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节工作。要紧紧围绕“坚持科学发展,服务城市转型,实现‘三保’目标,办好人民满意教育”这一主题,以分析检查报告为主要依据,以坚持取得实效为目标,认真制定整改落实方案,集中力量组织实施,着力解决响和制约教育事业科学发展的突出问题,解决领导班子、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育教学科学发展的体制机制,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系,促进我校教育又好又快发展。
二、具体工作安排(详见后面的附表1)
三、相关要求
1.认真制定整改落实方案。学校党总支要以分析检查报告为主要依据,认真制定符合实际,针对性与可操作性强的整改落实方案,做到“四明确一承诺”。即:一要明确整改落实项目。对分析检查阶段查找的问题进行全面分析和归类梳理,明确哪些是具备条件,在活动期间可以解决的;哪些是难度较大,需要创造条件,在较长时间才有可能解决的;哪些是应当解决,但受政策或客观条件限制,一时又解决不了的问题。二要明确整改落实目标和时限要求。制定整改落实目标要切实可行,防止不切实际,难以落实。活动期间即可解决的问题,要按照时间要求提出明确的具体步骤;未来一段时间才能解决的问题,要列出大体的时间表;确有困难,一时难以解决的问题,也要明确努力方向,理清工作思路。三要明确整改落实具体措施。要对整改落实项目逐项细化分解,提出解决问题的务实有效的具体措施和工作步骤,增强整改落实方案的针对性、操作性和公开性,保证整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。四要明确整改落实责任。要把整改的各个问题分解到分管领导和分管部门,把责任落实到人。对于涉及多个部门的问题,要明确牵头部门、协办部门和相关领导的责任。五要向党员和群众公开整改承诺。整改落实方案和整改项目制定后,要采取适当方式,在一定范围内向群众公布,做出公开承诺,听取群众意见,接受社会监督,并根据群众意见进行修订完善。要注意对群众要求作合理引导,防止不切实际、无法落实、难以实现的承诺。整改落实方案与整改项目销号台账须报市教育局学习实践活动领导小组办公室指导检查组审阅。
2.集中力量解决突出问题。学校党总支要按照整改落实方案的要求,区分问题的轻重缓急和难易程度,集中力量、扎扎实实解决各类突出问题。一要集中解决活动期间能解决的突出问题。对经过努力在活动期间能够解决的突出问题,要不失时机地抓紧解决,并抓好群众期待的教育惠民工程,积极主动地做好素质教育实施、学校办学行为、教育收费、教师队伍建设、学校安全等方面的工作。二要逐步解决需较长一段时间才能解决的突出问题。对难度较大,需要创造条件,在较长时间才能解决的突出问题,要作好中长期整改落实计划,并实行跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实。对情况复杂、涉及多个责任部门的问题,各有关部门要加强协作,共同研究,明确牵头部门、协办部门和责任领导,采取综合措施整改解决,要扎实推进创新发展年、“四城同创”、民生工程等各项工作,努力解决影响和制约我校教育科学发展的突出问题,服务萍乡城市转型,办好人民满意教育。三要对一时不能解决的问题做好说明工作。对于应当解决,但受政策或客观条件限制一时不能解决的问题,要有针对性地向群众做好解释说明工作,并积极创造条件,努力推动问题解决。解决问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行的原则,什么问题突出就解决什么问题,做到不拖不等、立说立行。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
3、创新完善体制机制。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来,逐步建立保障和促进我校科学发展的制度体系。一要系统清理规范现有制度。要按照科学发展观的要求,对各方面的政策和制度进行认真审核,在保持现有政策和制度的连续性、稳定性的同时,对不符合不适应科学发展观要求的政策和制度,该废除的及时废除,该修订的及时修订。二要加强制度创新。对科学发展迫切需要的政策和制度,要尽快研究制定,力求在完善体现科学发展观要求的促进教育创新发展等方面取得一批制度成果。要重视把学习实践活动中创造的好经验、好做法上升为制度规范,以巩固和扩大学习实践活动的成果。同时,要切实抓好各项政策与制度的贯彻落实,大力推进党组织建设。
4、及时做好群众满意度测评与活动总结工作。在整改落实阶段结束时,要及时召开群众满意度测评会议,主要测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性,又规模适中,原则上可参照第二阶段分析检查报告评议会的范围确定参评人员。测评方式和程序要简便易行,测评结果要真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布,测评结果报市教育局学习实践活动领导小组办公室。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,认真抓好落实。活动结束后,要及时形成整个活动的总结并上报局学习实践活动办公室,经局指导检查组同意后,召开总结大会。
5、进一步加强组织领导,抓好督查指导,营造活动氛围。要认真贯彻落实全省第二批深入学习实践科学发展观活动工作推进会议精神和市委刘和平书记在全市开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会上讲话精神,按照“在领导力量上只能加强,不能削弱;在分类指导上只能加强,不能削弱;在统筹兼顾上只能加强,不能削弱”的要求,进一步加强组织领导,实施分类指导,搞好统筹协调,扎实推进整改落实阶段各项工作的开展。主要负责同志要认真履行学习实践活动第一责任人的职责,党员领导干部要充分发挥好示范带头作用,防止出现前紧后松、虎头蛇尾的现象,努力克服畏难情绪。要认真参与市委深入学习实践科学发展观活动领导小组开展的 “六个十佳”评选表彰活动,要坚持进度服从质量,对解决问题效果不好、多数群众不满意重新进行整改。要切实加大宣传力度,及时总结宣传推广学习实践活动的典型经验,宣传贯彻落实科学发展观的先进模范和典型事迹,进一步营造促进科学发展的浓厚氛围。
附件:
1、萍乡三中深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排表
2、萍乡三中深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评表
附件1:
萍乡三中深入学习实践科学发展观活动
整改落实阶段工作安排表
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环节
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主要内容
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有关要求
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完成时间
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责任单位
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领导班子会
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研究部署整改落实阶段工作
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根据局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案要求进行部署落实
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7月3日
上 午
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党总支
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动员大会
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学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员
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传达落实局会议精神,对我校学习实践活动分析检查阶段进行总结,对整改落实阶段进行部署要求
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7月3日
下 午
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全体党员
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制定整改落实方案
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制定整改落实方案;建立整改项目销号台账
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按照“四明确一承诺”的要求制定整改落实方案;对查摆出来的突出问题进行疏理,按三大类问题进行编号登记,建立整改项目销号台账,报指导检查组审核把关后,在适当范围内公布。
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7月14日前
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领导小组
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集中解决突出问题
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集中解决活动期间能解决的突出问题
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不失时机地解决活动期间能够解决的问题。抓好一批群众期待的教育惠民工程。
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本阶
段
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领导小组
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逐步解决在较长时间内才能解决的问题
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对需较长时间解决的问题,作好中长期整改落实计划,并实行跟踪问效。对情况复杂、涉及多个责任部门的问题,要左右互动,协调配合,采取综合措施整改解决。
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本阶段及以后较长时间
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领导小组
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对一时不能解决的问题做好说明工作
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对应解决,但因受政策或客观条件限制一时解决不了的问题,及时向群众作出说明,并明确思路,积极创造条件逐步加以解决。
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领导小组
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完善体制机制
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对现有制度进行系统清理
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对照科学发展观的要求,全面清理现有政策和制度,对不符合科学发展观要求的,该废除的废除,该修订的修订。
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7月30日前
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领导小组
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加强制度创新
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研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。注重将学习实践活动中创造的好做法、好经验上升为制度规范。
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领导小组
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测评与总结
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开展回头看,形成阶段小结
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组织党员开展“回头看”,查缺补漏,形成阶段工作小结,报指导检查组审阅。
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8月9日前
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领导小组
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开展群众满意度测评
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认真组织对学习实践活动群众满意度测评。指导检查组参与现场指导。
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领导小组
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形成整个活动的总结报告,召开总结大会
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及时形成整个活动总结并上报。经指导检查组同意后,召开总结大会。
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领导小组
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附件2:
萍乡三中深入学习实践科学发展观活动
群众满意度测评表
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项 目
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满 意
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比较
满意
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不太
满意
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不满意
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对我校开展深入学习实践科学发展观活动情况的总体评价
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对我校进一步深入学习实践科学发展观的意见建议:
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注:请参评人员在对应的一个项目栏内打“√”评价。